Кеннет Джанда, неограниченный деспотизм, Соединенные Штаты, децентрализация, централизация, США, модель демократической системы управления

Напольные покрытия
Покрытия для кухни
Ковролин
Другие темы
Полезная информация




Плюрализм и демократия


Кеннет Джанда - профессор политологии Северо-Западного университета в Чикаго (Часть 1).

По сравнению с другими демократическими странами, в Соединенных Штатах структура власти в высшей степени децентрализована. Авторы Конституции США исключительно осторожно относились к потенциальным опасностям сосредоточения власти в любом отдельно взятом политическом институте, поэтому сознательно обязались разделить полномочия между различными ветвями и уровнями власти. Децентрализованная американская система управления контрастирует со строго "мажоритарной" моделью демократии, предполагающей, что власть должна принимать законы и проводить политику, немедленно откликаясь на волю большинства народа.

Американская модель демократической системы управления - плюралистическая демократия - имеет ряд преимуществ над мажоритарной моделью, и они отражают то, какой видели Америку ее основатели. Плюралистическая демократия требует рассредоточения государственной власти и децентрализации полномочий. Согласно этой модели, демократия существует, когда государственные полномочия разделены между многочисленными центрами власти, которые открыты для интересов различных соперничающих групп. Например, интересы работников, с одной стороны, вступают в противоречие с интересами управляющих, интересы фермеров - с интересами продовольственных магазинов, интересы угольных компаний - с интересами защитников окружающей среды.

Рассредоточение полномочий, согласно плюралистической теории, не позволяет правительству принимать поспешные, возможно опрометчивые, решения, но также может предотвратить любые решения, если с ними не согласны важнейшие центры власти. Хотя для американского управления характерна децентрализация власти, некоторые особенности институтов управления тяготеют к тем, что существуют при централизованной власти, позволяя правительству действовать даже без всеобщего политического согласия. В этом очерке описывается, как ключевые особенности политической системы в США способствуют достижению баланса децентрализации и централизации политической власти.

Недоверие к центральной власти


Будучи подданными короля Георга III, жители первоначальных 13 британских колоний не доверяли сильной центральной власти, которая управляла из-за границы, и в 1775 году они взбунтовались против британского правления. Декларация независимости, принятая ими в 1776 году, обвиняла короля в стремлении установить в этих штатах "неограниченный деспотизм". Ведя войну за свою независимость, колонисты образовали Соединенные Штаты Америки согласно "Статьям Конфедерации" - документу, который создавал нечто большее, чем союз между мятежными штатами. Колонисты добились независимости в 1781 году - и в том же году "Статьи" были окончательно ратифицированы и вступили в силу.

После войны стали очевидными слабости в управлении конфедерацией. Власть была слишком рассредоточена: сама конфедерация не имела права устанавливать налоги, в ней не было руководителя с исполнительными полномочиями, она не могла регулировать торговлю, а для внесения изменений в документ необходимо было единодушное согласие. В 1787 году в Филадельфии собрались делегаты для пересмотра "Статей", но они написали совершенно новый документ - Конституцию Соединенных Штатов Америки. Однако Конституция не учреждала правительства с сильной централизованной властью. Делегаты все еще стремились к децентрализованной власти, но с более централизованной координацией, чем предусматривалось "Статьями Конфедерации". Новая структура управления устанавливала баланс между централизацией и децентрализацией, что позволило создать долговечную систему власти, которая эффективно действует уже свыше 200 лет.

Факторы децентрализации (Часть 2)
Факторы централизации (Часть 3)




ЭТО ИНТЕРЕСНО





У богатых финнов шансы выжить после инфаркта выше, чем у бедных. Основная причина высокого уровня смертности от сердечного приступа среди малообеспеченных людей кроется в образе жизни (читать дальше).

Покупка россиянами финской недвижимости сократилась вполовину. Количество сделок по продаже осталось на прежнем уровне (читать дальше).

карта сайта :: ковролин :: контактная информация

© 2008-2019 Ne-Upusti.ru - Плюрализм и демократия

Разрешается свободное использование материалов при условии ссылки (в интернете - активной гиперссылки, индексируемой поисковыми системами) на Ne-Upusti.ru

Все упомянутые товарные знаки являются собственностью их правообладателей.

Обращаем ваше внимание на то, что данный интернет-сайт носит исключительно информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437 (2) Гражданского кодекса Российской Федерации. Для получения подробной информации о наличии и стоимости указанных товаров и (или) услуг, пожалуйста, обращайтесь к менеджерам отдела клиентского обслуживания с помощью специальной формы связи или по телефону

Фото в шапке сайта: Wikimedia Commons / Ceramicfashion. Creative Commons Attribution - Share Alike 4.0 International license.